[汽車之家快評(píng)] 在當(dāng)下，“快”這個(gè)字符已經(jīng)深深地融入了我們的生活之中，任何時(shí)候都要講究效率。那種過(guò)雨看松色，隨山到水源的慢心態(tài)逐漸成為了時(shí)代的奢侈品，畢竟在快節(jié)奏的時(shí)代，我們都加快自己的步伐，才能不被時(shí)代拋棄，掃碼支付的盛行以及外賣/快遞的高速發(fā)展，都可謂是快節(jié)奏孕育出的產(chǎn)物。但值得我們注意的是，這樣的氣氛不僅在我們年輕人中迅速的蔓延，它也逐漸感染到了我們身邊的老人。他們?yōu)榱四芙o家中的孩子們做上一桌熱飯，為了能夠第一時(shí)間接送到自己的孫子/孫女，也開始考慮如何征服早晚高峰，以前那種人力自行車、小三輪甚至擠公交都被焦慮出行選項(xiàng)拋在了身后的時(shí)候，低速電動(dòng)車逐漸進(jìn)入他們眼簾。
低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)一直在飽受爭(zhēng)議中快速生長(zhǎng)，在沒(méi)有政策支持、沒(méi)有補(bǔ)貼扶持的條件下，2017年全年山東低速電動(dòng)車?yán)塾?jì)產(chǎn)量75.6萬(wàn)輛，同比2016年的62.3萬(wàn)輛增長(zhǎng)21.4%（據(jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)），通過(guò)數(shù)據(jù)我們可以看出市場(chǎng)對(duì)于低速電動(dòng)車迫切需求。但是在高速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)各省市低速電動(dòng)車散亂、交通事故頻頻上升。所以北京市工商局聯(lián)合多部門將進(jìn)行一場(chǎng)大的治理行動(dòng)，具體信息您往下瞧。
◆ 北京將啟動(dòng)違規(guī)銷售電動(dòng)車專項(xiàng)治理行動(dòng)
在今年6月4日，北京市工商局表示，北京將于7月啟動(dòng)違規(guī)銷售電動(dòng)車專項(xiàng)治理行動(dòng)。5月31日，市工商局會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市公安交管局、市公安消防局，共同約談本市大中型電動(dòng)車經(jīng)銷商及部分銷售門店代表，就本市電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、行駛、銷售場(chǎng)所消防安全等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，要求各企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，銷售符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車及配件，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。從7月份開始，對(duì)仍在違規(guī)銷售電動(dòng)車的商戶，工商部門將依法嚴(yán)厲查處。電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪、四輪車、老年代步車均在禁售之列。
約談中，北京市工商局宣布，從5月中旬開始，市工商局在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了違規(guī)銷售電動(dòng)車行為專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)本市違規(guī)銷售電動(dòng)車行為進(jìn)行全面治理。6月底之前，工商部門將對(duì)電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)商戶全面開展行政指導(dǎo)，逐一入戶進(jìn)行政策宣講、法規(guī)宣傳，要求經(jīng)營(yíng)者停止銷售違規(guī)電動(dòng)車（電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪、四輪車、老年代步車）。提醒經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)采取措施，停止銷售違規(guī)電動(dòng)車。從7月份開始，對(duì)仍在違規(guī)銷售電動(dòng)車的商戶，工商部門將依法嚴(yán)厲查處。
同時(shí)，工商部門要求電動(dòng)車經(jīng)銷商積極配合政府部門開展治理工作；依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市工商局自5月中旬已啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作，明確只有符合電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛可以銷售，其他電動(dòng)車輛均為違規(guī)電動(dòng)車輛。各經(jīng)營(yíng)主體要按照專項(xiàng)治理工作的要求，在6月份規(guī)范整改階段，認(rèn)真開展自查自糾，立即停止銷售違規(guī)車輛，主動(dòng)協(xié)調(diào)廠家進(jìn)行退貨處理；要切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮龍頭企業(yè)行業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶頭抵制違規(guī)銷售行為，維護(hù)電動(dòng)自行車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
工商部門強(qiáng)調(diào)告知經(jīng)銷商：可以銷售的車型是：符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。進(jìn)貨前請(qǐng)查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)文件，查驗(yàn)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。無(wú)法提供合格質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的不要進(jìn)貨、銷售。
不得銷售的車型是：不合格電動(dòng)自行車、不在工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪、四輪車、老年代步車等非法車輛，以及不符合本市機(jī)動(dòng)車相關(guān)管理政策的車輛。
值得一提的是，此次整治活動(dòng)中談?wù)摰碾妱?dòng)三輪、四輪車、老年代步車也就是本文中所談到的低速電動(dòng)車，那低速電動(dòng)車是不是歸屬于非機(jī)動(dòng)車統(tǒng)籌之列呢？您往下看。
◆ 低速電動(dòng)車到底歸屬非機(jī)動(dòng)車還是機(jī)動(dòng)車呢？
低速電動(dòng)車可以涵蓋電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車等，其中國(guó)家是以最高速度低于100km/h為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。同時(shí)，很多人將這類車型劃分為非機(jī)動(dòng)車，真的是這樣么？據(jù)了解國(guó)家定義非機(jī)動(dòng)車是指以人力或者畜力為驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等交通工具。
所以，目前道路上行駛的車輛都不能劃分到非機(jī)動(dòng)車范圍內(nèi)。那么我們?cè)倏匆幌聶C(jī)動(dòng)車是如何劃分的呢？我國(guó)規(guī)定機(jī)動(dòng)車是由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或牽引、在道路上行駛的、供乘用或（和）運(yùn)送物品或進(jìn)行專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛，包括汽車及汽車列車、摩托車及輕便摩托車、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組、輪式專用機(jī)械車和掛車等，但不包括任何在軌道上運(yùn)行的車輛。此外，機(jī)動(dòng)車上路需要配備車牌、交強(qiáng)險(xiǎn)標(biāo)志、汽車檢驗(yàn)合格標(biāo)志、環(huán)保標(biāo)志，并且駕駛員需要攜帶國(guó)家發(fā)放的行駛證、駕駛證等。
最后我們發(fā)現(xiàn)，低速電動(dòng)車雖然是劃分到機(jī)動(dòng)車范疇之中，但是由于其制造、生產(chǎn)以及品控等問(wèn)題，并不符合國(guó)家評(píng)審準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致不能進(jìn)行上牌、上路等，同時(shí)低速電動(dòng)車的購(gòu)買者有多數(shù)為老人，由于歲數(shù)等自身問(wèn)題并沒(méi)有能力去考駕駛證，所以陷入了一個(gè)“死循環(huán)”之中。
● 政策落地前夕情況（低速電動(dòng)車、老年代步車等車型以下內(nèi)容中均以“低速電動(dòng)車”代替）
◆ 各家經(jīng)銷商情況
老規(guī)矩，在跟您敘述調(diào)查經(jīng)過(guò)之前，我先把結(jié)果給您說(shuō)一下，此次調(diào)查我走訪了北京海淀、朝陽(yáng)、通州、順義以及昌平等地經(jīng)銷商，這幾個(gè)區(qū)的低速電動(dòng)車經(jīng)銷商均表示知道該北京將開展低速電動(dòng)車整治行動(dòng)，同樣也提前被相關(guān)部門通知，但是在政策沒(méi)有落地前，車輛依舊出售，車源充足。多家店面老板表示，子女買這個(gè)送父母特別多，是一種盡孝的表現(xiàn)。
| 低速電動(dòng)車 經(jīng)銷商調(diào)查結(jié)果 | ||||
| 地點(diǎn) | 經(jīng)銷商 | 出售狀況 | 車源情況 | 對(duì)此政策看法 |
| 北京市海淀區(qū) | A店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | 觀望并等待對(duì)策 |
| B店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
| C店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
| 北京市朝陽(yáng)區(qū) | A店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | |
| B店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
| C店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
| 北京市通州區(qū) | A店 | 店面裝修 | 無(wú)車 | |
| B店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
| C店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
| 北京市順義區(qū) | A店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | |
| B店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
| C店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
| 北京市昌平區(qū) | A店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | |
| B店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
| C店 | 保持銷售狀態(tài) | 有現(xiàn)車 | ||
好了，跟您透露完結(jié)果之后，我在跟您聊聊這次調(diào)查的過(guò)程。起初我錯(cuò)誤認(rèn)為這類店面會(huì)分散在各個(gè)街道，并不會(huì)扎堆兒經(jīng)營(yíng)，畢竟“幾千塊錢”總價(jià)在那擺著，利潤(rùn)也不會(huì)太高，大家應(yīng)該都會(huì)自顧自的去掙錢，所以這些店面估計(jì)不太好找。但當(dāng)我抱著這樣“天真”的想法去調(diào)查時(shí)，沒(méi)想到隨便去個(gè)住宅區(qū)密集的地方，就發(fā)現(xiàn)一排底商全是低速電動(dòng)經(jīng)銷商，他們的商品整齊劃一的放在了人行便道上，既方便展示又方便給消費(fèi)者試駕。同時(shí)，銷售兼職技術(shù)工人還能在輔路上給已銷售車輛進(jìn)行保養(yǎng)、維修。
值得一提的是，由于在北京銷售的低速電動(dòng)車并沒(méi)有什么馳名品牌，所以各家店面都屬于一家店摻著3-5個(gè)品牌進(jìn)行售賣。而且，購(gòu)買這類產(chǎn)品的消費(fèi)者一般不會(huì)通過(guò)品牌挑選車輛，而是通過(guò)裝載能力、續(xù)航能力、電池類型以及最重要的價(jià)位來(lái)進(jìn)行挑選。
部分店面銷售在得知我是“意向客戶”之后，給我介紹了不少這里面的門道，通過(guò)交談我了解到，目前熱銷車型逐漸由此前的電動(dòng)三輪車轉(zhuǎn)變?yōu)殡妱?dòng)四輪車，因?yàn)檫@種車型更像咱們?nèi)粘５钠嚕湟砸环N更安全的形象展現(xiàn)給消費(fèi)者。此外，這些車的主要產(chǎn)地都是我國(guó)山東省，還有一小部分車型是在河北等地生產(chǎn)。
還有就是我起初認(rèn)為的“幾千塊錢”就能買到的想法，僅能停留在三輪車型中，如果想購(gòu)買四輪車型最少2萬(wàn)元起步，讓我詫異的是，這類車型最貴的竟然能達(dá)到4萬(wàn)元以上。當(dāng)然價(jià)格的不同主要取決于續(xù)航能力、電池組以及配置來(lái)決定的。具體來(lái)說(shuō)這類車型續(xù)航能力多數(shù)在60km-140km這個(gè)區(qū)間，動(dòng)力電池組主要為鉛酸電池組和三元鋰電池組兩種。配置方面，這類車型一般會(huì)提供空調(diào)（僅限通風(fēng)功能）、帶搖擺式吊扇、天窗、皮質(zhì)座椅、LED大燈、倒車影像/雷達(dá)以及車載音響等。
此外，在與店家針對(duì)7月北京將開展低速電動(dòng)車整治行動(dòng)的話題時(shí)，這些店面均表示已經(jīng)接到該通知，同時(shí)相關(guān)部門也進(jìn)行了談話。但是，他們表示談話歸談話，畢竟現(xiàn)在還沒(méi)有到7月，而且也不知道是怎么整治，所以能賣一天是一天。同時(shí)，在他們看來(lái)一般政策推出的時(shí)候會(huì)相對(duì)嚴(yán)格一些，但“風(fēng)聲”一過(guò)，就逐漸由緊變松，由嚴(yán)變寬了。所以并不會(huì)太過(guò)影響他們銷售。當(dāng)然有幾個(gè)老板還是表現(xiàn)出這次的嚴(yán)管也許會(huì)“玩真的”，所以他們所銷售品牌的總部已經(jīng)在某電商平臺(tái)進(jìn)行了入駐，說(shuō)他們以后可以不展示現(xiàn)車，顧客在店內(nèi)進(jìn)行下單，總部就可以通過(guò)物流進(jìn)行發(fā)貨。
◆ 新興的電商平臺(tái)銷售渠道
通過(guò)低速電動(dòng)店面老板的提示，在進(jìn)行實(shí)體店面調(diào)查之后，我便開始在某寶進(jìn)行搜索，關(guān)鍵詞僅用了“老年代步車”和“低速電動(dòng)車”這兩種，就能搜出近百頁(yè)的店家在上面售賣，最高累計(jì)銷量已經(jīng)500有余。同時(shí)，店鋪?zhàn)?cè)地也均為山東、河北等地。
隨機(jī)挑選幾家與其客服進(jìn)行交流，大多數(shù)表示可以發(fā)貨至北京（個(gè)別是物流等原因不能配送）。但談及北京即將實(shí)施的整治行動(dòng)時(shí)，表示并不清楚，同時(shí)如果有顧慮那就等考慮好再來(lái)購(gòu)買。
有趣的是，通過(guò)大頁(yè)面的搜索，我們發(fā)現(xiàn)一些一些低速電動(dòng)廠商為了更好的解決消費(fèi)者的里程焦慮，其不僅僅推出純電驅(qū)動(dòng)模式的車型，竟然還推出增程式混動(dòng)車型，可見這低速電動(dòng)車的市場(chǎng)是多么火爆以及低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的日益完善。
◆ 小結(jié)
就此次調(diào)查結(jié)果來(lái)看，關(guān)于北京將在7月開展低速電動(dòng)車開展整治行動(dòng)這一事件來(lái)說(shuō)，我們能夠看到北京地區(qū)的絕大多數(shù)商戶都已接到相關(guān)部門的通知，并且對(duì)此事情已經(jīng)基本知悉。但出于市場(chǎng)的需求，這些商鋪依舊在保持銷售狀態(tài)。
值得一提的是，近期交警已經(jīng)開始對(duì)違法上路的低速電動(dòng)車進(jìn)行攔截，并通過(guò)手持設(shè)備進(jìn)行登記。通過(guò)與交警的交流得知，對(duì)于低速電動(dòng)車整治行動(dòng)他們現(xiàn)在主要還是以教育為主，第一次進(jìn)行系統(tǒng)登記并進(jìn)行告知相關(guān)處理辦法，第二次便進(jìn)行扣車等手段。
『配圖為山東低速電動(dòng)車產(chǎn)量（單位：萬(wàn)輛）；數(shù)據(jù)來(lái)源：山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)/第一電動(dòng)』
通過(guò)調(diào)查了解到目前市面以及電商平臺(tái)銷售的低速電動(dòng)汽車主要制造商均來(lái)自山東省，通過(guò)查閱數(shù)據(jù)來(lái)看，在2017年山東全省低速電動(dòng)產(chǎn)量已達(dá)到75.6萬(wàn)臺(tái)，而在今年截止至5月份產(chǎn)量已到27.8萬(wàn)輛。這個(gè)數(shù)字可以說(shuō)是十分驚人的，在高速發(fā)展的同時(shí)，低速電動(dòng)車散亂、高頻發(fā)交通事故現(xiàn)象也較為明顯，所以低速電動(dòng)車整治是勢(shì)在必行的。
● 北京低速電動(dòng)整治行動(dòng)會(huì)帶來(lái)什么？
◆ 老年人怎么看？
對(duì)于任何事情，我們都要看到事物的兩面，雖然我們?cè)诼飞夏苡龅胶芏嗖皇匾?guī)矩的低速電動(dòng)車，但這些車絕大部分駕駛者都是白發(fā)蒼蒼的老人，他們也向往著與我們相同的武能車如流水馬如龍，文可花月正春風(fēng)的境界。在我們對(duì)低速電動(dòng)車這個(gè)產(chǎn)業(yè)感到厭煩的時(shí)候，但我們更應(yīng)該傾聽一些這些消費(fèi)者的需求。
『某低速電動(dòng)品牌宣傳海報(bào)』
為此，我在學(xué)校門口以及小區(qū)內(nèi)與這些老年人交談得知，他們所駕駛的車輛有一部分是他們子女當(dāng)禮物送給他們的，其本意是為了能夠讓老人多出去走走，或者是接送孩子能夠風(fēng)吹不到雨淋不到。在問(wèn)到7月北京將開展低速電動(dòng)車整治行動(dòng)時(shí)，部分老人通過(guò)廣播等方式知道這件事，并對(duì)此事表示理解。但他們也希望有關(guān)部門也能夠多想想他們的處境，這些低速電動(dòng)車雖然不安全，但是能載他們四處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。哪怕相關(guān)部門能夠在整治之后推出低速電動(dòng)車的牌照，這樣安全了，也不會(huì)讓自己子女擔(dān)心，也不會(huì)給兒女和政府添麻煩。
當(dāng)然，也有一小部分老人表示，家里自己跟老伴兒倆人，孩子不在身邊，自己每天買菜、出行都靠它，每天都得用。就算7月開始整治，只能說(shuō)哪里管得嚴(yán)不去那里，盡可能減少自己的出行頻率，但是讓自己完全拋棄這個(gè)他們看作的“腿”，是不可能的。
◆ 此政策推行后會(huì)有那些影響？
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，北京市7月初開展的低速電動(dòng)整治行動(dòng)直接帶來(lái)兩個(gè)利好結(jié)果，一個(gè)就是交通事故率的降低；另外一個(gè)便是在各大學(xué)校門前、醫(yī)院、地鐵門口以及道路上會(huì)更加規(guī)整，不會(huì)有那些隨意停放的低速電動(dòng)車。
先說(shuō)交通事故這點(diǎn)，由于缺失相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致低速電動(dòng)車的監(jiān)管處于灰色地帶。通過(guò)數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年間全國(guó)共發(fā)生電動(dòng)車（其中包含電動(dòng)自行車以及低速電動(dòng)車）肇事事故致人傷亡道路交通事故5.62萬(wàn)起，造成8431人死亡，6.35萬(wàn)人受傷。同時(shí)，由于低速電動(dòng)車的特殊身份，消費(fèi)者不能參與相關(guān)保險(xiǎn)進(jìn)行投保，違規(guī)上路行駛一旦發(fā)生事故一定會(huì)面臨巨額賠償，多數(shù)駕駛者并無(wú)力承擔(dān)。所以，此次整治行動(dòng)直接帶來(lái)的就是交通事故率的降低。
此外，在現(xiàn)如今低速電動(dòng)車的產(chǎn)業(yè)逐漸升級(jí)之后，這些產(chǎn)品的外觀越做越像傳統(tǒng)燃油車，當(dāng)然這樣的結(jié)果就是給我們一種視覺(jué)上的安全。但在2017年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官方委托國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京順義）進(jìn)行低速電動(dòng)車的安全性碰撞試驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果只能用十分糟糕來(lái)表達(dá)了。（點(diǎn)擊此處查看此次碰撞完整報(bào)告）
『圖片來(lái)源：中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)/中消協(xié)網(wǎng)站』
相信很多人該說(shuō)，不能用傳統(tǒng)燃油車的衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)試低速電動(dòng)車，測(cè)試人員也想到了此點(diǎn)，所以碰撞測(cè)試采用了更寬松的“安全模式”，碰撞速度設(shè)定為32km/h，低于實(shí)際駕駛?cè)送ǔＰ旭偹俣龋ｋU(xiǎn)性遠(yuǎn)低于在城市交通中與機(jī)動(dòng)車發(fā)生碰撞事故的情況。上表是這是這次三款代步車的碰撞結(jié)果，我們可以看到碰撞后，三輛車的駕駛員和前排成員都不能得到有效的保護(hù)，均有骨折風(fēng)險(xiǎn)。其中金馬牌代步車不僅沒(méi)有配備安全帶，碰撞中座椅也與車身脫離，假人受到了猛烈的撞擊。
說(shuō)完交通事故這點(diǎn)利好之外，再說(shuō)一下市容的問(wèn)題，整治行動(dòng)讓低速電動(dòng)車駕駛者或是聽從政策不再駕駛或單純躲避風(fēng)頭，致使此前在道路上行駛以及隨意停放的低速電動(dòng)車得到良好的控制，從而換來(lái)整潔的市容市貌。但該項(xiàng)整治僅僅帶來(lái)的是表面的光鮮，由于低速電動(dòng)車無(wú)法上路，駕駛者一定會(huì)將車輛停放在自己所在的小區(qū)內(nèi)，大量車輛停放，直接帶來(lái)的是小區(qū)道路擁堵、車位大幅度降低甚至一些質(zhì)量不好的車輛由于長(zhǎng)時(shí)間停放，會(huì)帶來(lái)自燃等安全問(wèn)題。
● “存在即合理” 低速電動(dòng)車在其他省市的待遇？
◆ 其他省市對(duì)低速電動(dòng)車發(fā)布的相關(guān)政策
★ 山東
2017年，山東省政府印發(fā)了《山東省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中明確提出大力支持低速電動(dòng)車發(fā)展，“其中對(duì)低速電動(dòng)車的發(fā)展也進(jìn)行了描述，要完善掛牌、保險(xiǎn)等保障體系，推動(dòng)安全、適用、便捷、低成本的低速電動(dòng)車發(fā)展。到2020年，建成聊城、臨沂、棗莊、濰坊、德州等一批新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，純電動(dòng)轎車、載貨電動(dòng)車等各類新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)輛?！?/p>
2017年4月20日，山東濟(jì)南首輛電動(dòng)三輪車掛牌上路；4月23日，山東濟(jì)南推出電動(dòng)車專用通道；5月5日，山東德州首輛電動(dòng)三輪車正式掛牌。加上此前對(duì)于低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的探索，山東省在低速電動(dòng)車管理方面已經(jīng)形成了一整套管理規(guī)范。
★ 河北
2013年9月份，為了加快新能源汽車發(fā)展，河北邢臺(tái)在省內(nèi)率先出臺(tái)《邢臺(tái)市低速電動(dòng)汽車管理辦法（試行）》。為了加強(qiáng)低速電動(dòng)汽車管理，保障道路交通安全、暢通，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《辦法》制定了《邢臺(tái)市低速電動(dòng)汽車登記規(guī)定》。
★ 河南
河南省洛陽(yáng)市已于2014年3月1日起實(shí)施了經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)的《洛陽(yáng)市低速四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理暫行辦法》。2013年12月3日，河南駐馬店市出臺(tái)了《駐馬店市電動(dòng)汽車管理試行辦法》，允許低速電動(dòng)車上牌上路，并有條件的對(duì)車型進(jìn)行補(bǔ)貼。
2016年9月9日，開封、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、商丘、信陽(yáng)、濮陽(yáng)、駐馬店、濟(jì)源10個(gè)省轄市共同成立河南省低速電動(dòng)車合作示范區(qū)。根據(jù)協(xié)議，符合標(biāo)準(zhǔn)的低速電動(dòng)車在上述10市區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)互認(rèn)、產(chǎn)品互認(rèn)、無(wú)障礙銷售運(yùn)行；10個(gè)省轄市將在低速電動(dòng)車管理辦法、企業(yè)生產(chǎn)管理、車輛上路運(yùn)行、市場(chǎng)管理、創(chuàng)新研發(fā)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展合作。
★ 江蘇
江蘇省政府辦公廳2010年4月下發(fā)了《江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃綱要（2009-2010）》（蘇政發(fā)[2010]44號(hào)），明確了江蘇省新能源汽車發(fā)展目標(biāo)，《綱要》將微型純電動(dòng)車（即低速電動(dòng)汽車）作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品，并指出：依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，在南京、鹽城、徐州等地加快培育主要面向家庭、出租車和特定場(chǎng)地、具有小批量生產(chǎn)能力的新能源乘用車產(chǎn)業(yè)基地。以南京、蘇州、無(wú)錫、常州、徐州、揚(yáng)州等為重點(diǎn)積極創(chuàng)造條件，盡早進(jìn)入國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用與示范城市。
★ 四川
2016年3月31日，四川省政府網(wǎng)站公布《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則2015年度實(shí)施計(jì)劃〉的通知》?！秾?shí)施計(jì)劃》明確提出，加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代。各市（州）要結(jié)合實(shí)際對(duì)低速汽車（三輪汽車、低速貨車）開展清理，在農(nóng)村地區(qū)積極推廣電動(dòng)低速汽車。
◆ 小結(jié)
雖然低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間已經(jīng)不短了，但由于國(guó)家層面并沒(méi)有提出直接的對(duì)應(yīng)政策，導(dǎo)致各省市的發(fā)展速度以及使用人群存在差異化。但恰恰是沒(méi)有推出單一政策，所以部分省市進(jìn)行了特殊問(wèn)題，特殊對(duì)待的處理辦法。并沒(méi)有做到像北京此次“一刀切”的處理手段。而是以鼓勵(lì)為主，以管理為輔的進(jìn)行著，這樣才促進(jìn)這類新型產(chǎn)業(yè)的健康成長(zhǎng)。
● 全文總結(jié)
任何政策的實(shí)施一定是經(jīng)過(guò)深思熟慮以及大數(shù)據(jù)支持的，所以我們相信北京在7月初開展的低速電動(dòng)車整治行動(dòng)一定會(huì)給我們生活帶來(lái)些許的便利。但是，黑格爾的《法哲學(xué)原理》曾提到凡是在發(fā)展軌跡上的就是合乎理性的，也就是必然會(huì)出現(xiàn)的，這就是我們常說(shuō)的“存在即合理”。低速電動(dòng)車從發(fā)展之初到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過(guò)了十幾年，由于市場(chǎng)的需求才促使該行業(yè)迅速生長(zhǎng)。
既然是北京的政策，我們就拿北京的這些用戶來(lái)講，通過(guò)詢問(wèn)我們了解到低速電動(dòng)車用戶群體以老年人為主，他們方便日常出行，擴(kuò)大出行半徑才會(huì)選擇購(gòu)買該車輛。雖然政府已經(jīng)給老年人提供了便捷的公共交通出行方式，可以滿足他們大部分的出行需求，只不過(guò)涉及的面不夠廣且不夠靈活。
就上面寫到的那位大爺所講，他們也希望政府能夠出臺(tái)全面的政策，規(guī)范企業(yè)從而生產(chǎn)出合格、安全的出行產(chǎn)品。同時(shí)，也能針對(duì)這些剛需用戶推出相關(guān)的技能培訓(xùn)以及考試，做到真正的持證駕駛，設(shè)置好“法定紅線”，這樣才能公平、公正。記得此前發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)低速電動(dòng)產(chǎn)業(yè)直言到“這就像是本來(lái)只是一個(gè)小病，一直拖著不治，拖到最后變成一個(gè)大的病灶，不手術(shù)會(huì)死，手術(shù)了風(fēng)險(xiǎn)也很大，但還必須得手術(shù)?！?/p>
最后我想說(shuō)，相信未來(lái)隨著國(guó)家一系列政策的出臺(tái)，其帶來(lái)的問(wèn)題也將得到合理的解決，而不是“一刀切”，為了一面的“好”，卻忘記了另外一面的“難”。哦，對(duì)了在7月初，我還將進(jìn)行第二次調(diào)查，來(lái)看一下這次低速電動(dòng)車整治行動(dòng)的效果如何。如果您也感興趣，敬請(qǐng)期待。（文/汽車之家 周易）
